破题创新 科技赋能 推进执法管理新转变

近年来，合肥市公安局包河分局认真贯彻落实执法规范化建设要求，积极创新案件管理工作理念，牢固树立“规范执法、案管先行”的责任感和使命感，始终坚持以科技引领、信息支撑为导向，深化科技应用，创新管理机制，加强流程管控，将信息化手段与执法监督管理深度融合，不断拓展执法管理的深度和广度。

一、精耕细作，强化自有平台深运用

一是关口前移，分类处置。依托情指一体化平台，每日专人核查接受的各类警情，防止有案不受、有案不立、降格处理问题的发生。

二是实时监控，及时提醒。利用协同办案系统核查案件网上录入情况、单轨制材料上传情况，确保每起案件纸质卷宗与电子卷宗材料一致。

三是动态监控，专人负责。充分利用执法办案智能化管理平台，安排专人严把“检查-询/讯问-看管”三个关键环节，实行早、晚报备制度和轮值看管制度，严防办案场所执法事故发生。

四是严格审核，规范裁量。对适用行政案件智能辅助系统的每起案件，严格按照系统进行案件证据录入、程序检验、辅助裁量，体现执法公平公正。

二、精细保障，强化涉案财物严管控

一是利用“智慧化”手段，规范涉案财物入库。统一采购涉案财物智能存储保管柜和系统，将24小时内未存入保管柜的行政案件涉案财物推送案管民警，堵塞了行政案件涉案财物监管漏洞。

二是借鉴“仓储式”模式，加强涉案财物监管。借鉴“仓储管理模式”，案管民警接收涉案财物后，系统会自动生成与涉案财物相对应的二维码，做到“一物一码”，便于后续的跟踪管理。

三是采用“双保险”措施，严格涉案财物处置。对于需要入库、调用、出库的涉案财物，设置了办案民警申请，案管民警审核，分管领导审批三级流程控制，确保涉案财物严进严出，不留隐患。

三、精确指导，强化办案期限常提醒

一是预警监测更加有效。在广泛调研，反复研讨的基础上，依托“执法监督管理平台”，增加短信提醒功能，每日将案件各环节的办案期限实时推送案管民警，实现“闹钟式”的提醒功能。

二是案件办理更加高效。案管民警根据信息指向，逐案分析，重点从调查取证、案件处理等方面制定“时间表、路线图”，指导办案民警依法及时规范办理。

三是后续跟踪更加精准。办案单位采取清单式推进，定期督办销号方式，对已预警信息再次进行回溯式核查，实现即时监测、即时提醒、即时反馈，确保执法活动规范有序。

四、精致服务，强化卷宗保管全覆盖

一是“智慧化”设施保障。为防止出现“口袋案”“抽屉案”等现象，分局对接软件开发公司，研发卷宗智能存储保管柜及系统，实现纸质卷宗规范化集中管理。

二是“智慧化”流程保障。行政案件受理或刑事案件立案后5日内，通过短信提醒的方式，督促办案民警将卷宗存入智能存储保管柜，同时，案管员再进行实时跟踪督促，实现了“双管齐下、同步监督”的效果。

三是“智慧化”监督保障。办案民警存取卷宗采用触摸屏自主操作，支持指纹、密码双重存取，通过扫描二维码，实现“一案一码”，自动预警违规带离卷宗。

加强执法管理一直在路上，通过健全内部监督机制，加强动态监测和日常考核，打造一批可复制、可推广的工作亮点，变“盆景”为风景，全力推进执法规范化建设再上新台阶。