【安徽法制报】社会治安管理推进至“最后一米”
房屋错落有致，环境整洁幽雅。清明节刚过，红光小区里格外热闹，各栋楼长正组织在家的本栋居民对楼里楼外的公共区域进行大扫除。
“我们农村小区虽然房屋面积大，但乡里乡亲都很熟悉，平时给行动不便的老人搭把手，家里矛盾帮着劝说，小区居民关系可好了。”说这话的是小区80岁的住户钟玉珍，在她眼里，现如今小区邻里关系更亲密，居住环境也更好。
钟玉珍一家住在舒城县桃溪镇红光小区。几年前，一家人搬出旧居，住进新房。谁知新鲜劲儿还没过，烦心事倒来了。
红光小区是桃溪镇最大的村民安置小区，村民大多数来自附近红光村、四圩村、白鱼村、石河村等。刚入住时，由于大多村民不适应这种集中居住的新环境，邻里纠纷多，干群关系也不好，卫生更别提了。
如何改变小区居住环境，让日子过得更好？面对管理的困境，舒城县公安局桃溪派出所驻红光村民警黄宸看在眼里，急在心中。“为了让治理尽快走出困局，我是白天、晚上泡在小区里，就想找出破解的好办法。”
对这事，桃溪镇政府也在琢磨对策。走得多了，时间长了，认识人多了，金点子自然也出现了。“小区居民大多来自附近的自然村，这些人中老党员、老居民们人熟地熟，威望高，如果请他们‘出山’，作为每栋居民的联络人，实行楼栋楼长制，那肯定事半功倍。”黄宸说做就做。2020年12月，为激发群众内生动力，提升社区凝聚力，带领大家同心奔小康，红光小区开始探索实行“楼长制”。
红光小区大多由独立院落的二层小楼和多层楼栋组成，在当地村干部的帮助下，19名精心挑选的政治素质强、热心治安工作的老党员、老居民 “走马上任”成为本栋楼长。这些楼长负责本楼栋人口信息采集、安全防范宣传、矛盾纠纷排查以及参与巡逻守护等工作，充分发挥基层群众参与社会治理的积极性和主动性。
“作为小区一栋楼的‘新主人’，我负责带头执行村委会决定和听取村警的意见，认真掌握本楼居民的基本情况，特别是流动情况、人员结构等，若出现特殊情况我会第一时间向他们汇报。”去年底，A3栋楼长顾世奇发现该栋302室有近10名外地人进来居住，他马上将此信息报告给黄宸。
接到信息后，黄宸带领同事上门核查发现，租住人员均系安徽某建设股份有限公司员工，正在桃溪工作点工作。这次正是楼长的留意，民警通过核查及时维护登记该单位及人员信息，确保辖区“三实”信息完整、准确、鲜活。
像顾世奇这样积极发挥作用的楼长事例，不在少数。今年2月2日18时许， A4栋楼里袁某与袁某某因感情问题引发纠纷，楼长张永红获悉后首先主动介入，并将此情况反馈给派出所，随后会同出警民警通过调解，及时化解双方矛盾，避免了矛盾激化。
现在，小区内“小区楼长公示牌”与“警民联系牌”一起装订在楼栋的显要位置，极大方便城乡接合部无物管小区居民有事不出小区可求、有困难或纠纷就近消化调处，有效破解“看得见的管不了、管得了的看不见”的基层治理难题，引导群众群策群力推动社区建设，更成为持续创新社会治理的一种有益尝试。
这几天，小区组织义务大扫除活动，钟玉珍也积极参与，“居民和小区，就是小家和大家的关系，环境好了，看着开心，更住得舒心。”
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