蚌埠公安：完善机制纵深推进扫黑除恶专项斗争 上半年群众安全感达99.17%

扫黑除恶专项斗争开展以来，蚌埠公安敢为人先，在公安部、省公安厅党委统一部署和坚强领导下，在全省率先打响扫黑除恶专项斗争安徽“第一枪”、全国百日追逃安徽“第一枪”。三年来，通过不断完善“领导领办”“一主多分”“一全三必”等工作机制，推动扫黑除恶专项斗争纵深开展，破获了包括“刘氏兄弟”案在内一批大要案，同时标本兼治铲除涉黑涉恶问题滋生土壤。

“领导领办”机制即省市县三级公安机关主要负责人带头领办，定方向、定思路、定举措、破难题。作为全国重大涉黑案件，“刘氏兄弟”案由李建中副省长带头领办，10余次研究调度、全程关注、一线指导专案侦办工作，并由省厅向蚌埠派驻专家组。去年12月16日，蚌埠中院对刘氏兄弟案作出终审判决，该案后被全国扫黑办作为典型案例向社会发布。

在省领导为案件侦办打下“定盘星”“压舱石”的同时，蚌埠公安健全市县两级领办机制，对48起恶势力集团以上案件，做到一律上报领办名单、一律周调度、一律形成领办记录等“三个一律”，市局党委两百余次指挥调度、听取汇报、一线指导，为快速摧毁涉黑涉恶组织指明方向。目前，48件涉黑涉恶案件实现清结、324件重点线索实现清仓、14名涉黑涉恶目标逃犯实现清零。

为凝聚“扫黑除恶”合力，蚌埠公安发挥刑侦主力军、主战场作用，同时各警种分战场同频共振，建立起“一主多分”机制。成立以主要负责人任组长的领导小组，确定21家警种部门为成员单位，确保扫黑办实体化高效运转。目前，共摧毁涉黑犯罪组织10个、铲除恶势力犯罪集团39个、破案985起、采取强制措施2279人、“查冻扣”涉案资产18.19亿元。围绕市局明确的主攻方向，各警种部门协同联动扩大战果，铲除各类犯罪团伙近20个，其中治安部门铲除15个非法采砂犯罪团伙，得到省委书记李锦斌批示肯定，被央视专题报道。

针对黑恶案件，蚌埠公安全部成立专案组，由省市县三级公安机关分级指导主导和主侦主办，形成“一全三必”机制。涉黑、恶势力集团案全部组建专案组，实行全脱产、优保障、封闭办案，并组建核查专班对重点疑难线索深挖彻查。创新“一跟一查一包”工作法，对黑恶案件全程跟踪问效，对重点线索案件查找有无重大遗漏，对所有案件实行包保到人，确保黑恶案件高质高效侦办。

在此基础上，蚌埠公安以打促防、以治促建，推动扫黑除恶机制化常态化。落实“一案一整治”，推动行业监管部门出台13项源头治理性机制文件；安排397名优秀党员民警担任警务区内村（居）党支部兼职副书记，向受黑恶侵蚀的新城口村选派第一书记，有力促进基层政权建设。被“刘氏兄弟”祸害多年，满目疮痍的大洪山地区，经生态修复治理，如今已成为绿水青山。

随着扫黑除恶专项斗争的深入开展，蚌埠社会治安形势持续向好，群众安全感和满意度显著提升。今年上半年，蚌埠市群众安全感99.17%，同比提升1.78%，增幅全省第三；市人大常委会对扫黑除恶工作测评为100%满意。

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